十一五”期間，純堿工業得到了高速發展，產能大幅提高，產量增長迅速。其中，2007~2009年的產量增速最快，達30%；2009年的產量為1872萬噸，同比增長7%；預計2010年產量將達2000萬噸，同比增長6.5%。同時，產業集中度有所提高，西部新建企業規模均在100萬噸/年以上，技術裝備水平及節能減排取得了進步。然而，同質化建設及產能增長過快導致的產能過剩，是全行業不得不面對的發展瓶頸。

　　王錫嶺認為，“十二五”期間，純堿行業將迎來重要的戰略發展機遇，以實現調結構、轉方式，控制行業總量，提高發展質量的總體目標。要按照國家工業和信息化部發布的《純堿行業準入條件》，控制新增產能；通過優勝劣汰、兼并重組等方式實現部分產能退出，在“十二五”期間將純堿總產能控制在3000萬噸左右；調整產品結構，力爭使重質純堿與干氯化銨的比例分別從40%和50%上升到80%。同行業的兼并重組既能控制產量的過快增長，又能提升科技和裝備水平，今后幾年純堿協會將為有重組意向的企業牽線搭橋。

　　由于產能大于用量，國內又具有豐富的石灰石、鹽等資源，純堿出口成為必然，也成為控制總量的需要。目前，全行業的出口量只占總產量的10%～20%，僅為200多萬噸。純堿協會計劃在“十二五”期間實現年純堿出口量超過250萬噸，氯化銨年出口量超過100萬噸。

　　純堿行業在控制總量的同時，還要努力實現節能減排，力爭使氨堿法純堿的氨耗達到3千克/噸，聯堿法純堿的氨耗達330千克/雙噸。王錫嶺提出，希望企業通過技術手段提高自控水平，在提高勞動生產率的同時減少人員的使用，實現人工成本和能耗的降低，最終提高企業的競爭能力。