今年政府工作報告特別強調了能耗強度考核的要求，提出：“在‘十四五’規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制�！�

能源消費總量控制制度，有利于形成能源消費總量倒逼機制。新的經濟形勢下，要由能源保障供給轉變到科學調控能源生產和消費總量，發揮能源對經濟發展的作用和反作用關系，通過合理控制能源消費總量，形成倒逼機制，推進能源生產和利用方式變革，產生好的經濟效益、節能和減排效益，促進經濟社會的科學發展。

能耗過高影響中國經濟的可持續發展，要減低能源強度。合理控制能源消費總量主要是控制化石能源消費，這有助于我國調整產業結構，推動能源開發利用方式變革。

此次政府工作報告免除了新增可再生能源和原料用能的總量控制，可以刺激各地積極開展相應的可再生能源項目，增大可再生能源原料生產力度，因此對于像光伏、風電、儲能、氫能設備制造業來說是重大利好消息。